今年以来,全省各地认真贯彻中央和省委省政府关于粮食生产决策部署,紧盯粮食生产目标,不误农时抓春管,一着不让抓春耕,全力夯实夏熟和全年农业丰收基础。总体看,今年夏熟生产形势持续向好,有望再夺夏熟丰收。
一、夏熟产量形势与特点
经省农情系统分析,今年是持平略增年份,有望再夺夏熟丰收。从产量预估形势看,夏粮面积增、单产增、总产增;从产量构成因素看,小麦产量构成呈现“三增”势头,亩穗数、穗粒数、千粒重预计增加。油菜产量构成呈现“一增一平两减”势头,预计每亩株数增、每株角数减、每角粒数减、、千粒重与去年持平。
从气候与苗情特点看,秋播期间,天气条件相对较好,小麦播种进度较快,适期播种比例比上年增加1.2个百分点,近7年最好,油菜适期播栽比例达80%,为大面积壮苗越冬奠定基础。越冬初期,12月20日全省小麦一、二类苗较上年增加2.8个百分点,近10年最高。越冬期经历两次跨年强寒潮,小麦冻害为近20年来最重一次,但总体为叶片受冻,冻害发生早、回旋余地大,对最终产量影响不大。但强寒潮期间,油菜主产区最低气温降至-5℃~-9.4℃,冻害发生比例达95.5%,其中心叶受冻、趋于死亡的占4.3%,对油菜产量影响较大。返青拔节期,早春气温回升快、雨水丰沛、墒情适宜,清沟理墒、化除、恢复肥、拔节孕穗肥等春管措施到位,小麦苗情迅速转化升级,3月上中旬小麦从南到北全面进入拔节期,生育进程快于常年,略迟于去年,总体正常。拔节期后,没有明显倒春寒,降水充足,土壤墒情适宜,拔节肥施用效果较好,有利于搭好丰产架子和穗分化发育。3—4月份全省气温总体不高,油菜菌核病发病较轻,开花结角期相对较长,有利于提高每株角数和粒重。尽管“4.30”风雹灾害造成沿江及江北八市部分小麦不同程度受灾,但多数表现为轻微倒伏,目前基本恢复正常生长,对产量影响较小。
从病虫害发生与防控看,今年小麦纹枯病、白粉病总体发生为害较轻。对小麦赤霉病防控,我厅召开了现场推进会、下发防控动员文件、印发技术指导意见,省政府办公厅下发传真通知,严格落实“政府主导、属地负责”防控责任,与气象部门开展联合会商,及时调整防控策略,推动防控资金物资到位、责任到人、技术到户、措施到田,省财政在预拨2021年“农业公共服务补助专项资金”6.88亿元资金中,将小麦赤霉病防控列为约束性任务,优先保障防控经费,全省累计投入防控经费1.42亿元以上。
当前全省小麦正处于籽粒灌浆盛期,总体产量形势预期较好,但最终产量还要看5月中下旬天气,据省气象信息,5月中旬全省有持续性阴雨天气,淮南地区雨量和雨日偏多,可能影响小麦根系活力和光合作用,对千粒重有一定影响,淮北地区以小雨和阴天为主,估计影响不大。5月底6月初全省将进入夏熟收获期,天气不确定性因素较大,小麦穗发芽、烂麦场等隐患还不能完全排除。
二、夏熟生产重点工作措施
我省常年夏粮面积、总产分别占全年45%和37%,夏粮丰收、全年主动,省里高度重视夏粮生产,围绕再夺夏粮丰收,我们重点开展以下几项工作。
一是严格落实责任。压紧压实粮食安全党政同责,去年省政府办公厅出台进一步落实粮食安全责任制确保粮食稳产增效的政策性文件,省委农办将粮食生产任务分解到13个厅局部门,明确各自工作职责,我厅专门成立落实粮食安全责任制工作领导小组,24个处室单位粮食生产职责更加明确。驻厅纪检监察组专项督查指导、压实粮食生产责任。我厅专门印发《关于高质量抓好2020年秋播工作的通知》,以夏粮生产为重点,明确秋播面积布局、技术推广、管理服务等具体要求。特别是3月2日全国春季农业生产电视电话会议以及农业农村部二季度“三农”重点工作视频调度会后,分管省领导对粮食生产作出再部署再动员,再次明确稳面积、稳产量、稳政策、增效益的“三稳一增”粮食生产发展要求,全力推动粮食生产持续稳定发展。
二是加强政策扶持。近年来,省里聚焦关键环节,出台一系列含金量最高的粮食生产扶持政策,突出强调政策落实精准性、补贴到位及时性、金融扶持引导性等,全力落实粮食最低收购价、农机补贴、耕地地力补贴等政策,统筹产粮大县奖励等相关资金用于促进粮食生产,充分调动政府和农民两个种粮积极性。今年初对2020年粮食生产工作成效显著、粮食面积增加1%以上的26个国家产粮大县共奖补1.33亿元,每县奖励500-1000万元。继续完善农业保险制度,开展水稻、小麦、玉米等主要粮食作物完全成本保险和收入保险试点。
三是狠抓管理服务。1月20日全省农村工作会议全面部署今年农业农村重点工作,1月22日全省农业农村局长会议对粮食生产特别是春耕备耕提出具体要求,2月2日全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议后,省里接着召开贯彻落实会议,全面部署春季田管和春耕备耕重点工作。2月18日我厅部署全省“虫口夺粮”保丰收保供给行动,2月20日印发明传电报,部署春耕备耕工作要求,确保全年农业生产开好局、起好步,派出六个工作组赴各地调研指导,推动各地迅速掀起春耕备耕热潮。3月10日印发《关于组织开展“夺取夏粮丰收百日会战行动”的通知》,聚焦肥水运筹、病虫防控、灾害防御、颗粒归仓,打好四场关键仗,确保夏粮丰收,并派出指导组分片挂钩指导。各地坚持技物结合、人机同上、线上线下同步,高质量迅速落实春耕备耕关键技术措施,制定小麦、油菜、蚕豌豆等夏熟作物管理技术意见,全省冬春麦田清沟理墒比例达到60%以上、施用冻害恢复肥比例达到48%、拔节肥施用比例达83%。
四是强化目标考核。对照国家下达我省的粮食生产目标任务,我省第一时间将全省粮食面积和产量任务分解下达到各设区市,并要求各设区市逐级分解到县、乡。将粮食播种面积和产量列入乡村振兴战略实绩考核和粮食安全责任制省对市考核内容。通过多渠道、多形式的考核,促进各地围绕粮食生产,层层落实责任制,营造重农抓粮的良好氛围,实现全年粮食生产目标任务。