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两会时间·乡村振兴我建言丨赵立欣:绘制农业农村碳达峰、碳中和路线图

2020年9月,国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话时提到,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。2020年中央经济工作会议把做好碳达峰、碳中和工作作为2021年的八大重点任务之一。今年两会,政府工作报告将“扎实做好碳达峰、碳中和各项工作”列为重点工作之一。

碳达峰、碳中和究竟为何?为什么屡屡在重要场合和顶层设计中被提及?在今年两会期间碳达峰、碳中和更是成为委员和代表们建议的热门话题,是当之无愧的两会热词。

全国人大代表、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所所长赵立欣建议,

针对农业农村的现状,应研究提出农业农村碳达峰、碳中和路线图,同时加快制订相关法律法规,并制定促进减污降碳协同效应的政策和考核制度等工作建议。

全国人大代表、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所所长赵立欣

小贴士

简单来说,碳达峰是指我国承诺2030年前,二氧化碳的排放不再增长,达到峰值之后逐步降低。

碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量,然后通过植物造树造林、节能减排等形式,抵消自身产生的二氧化碳排放量,实现二氧化碳“零排放”。

01 全国15%的温室气体来自农业农村

据统计,在国内,农业农村温室气体排放量占比约达全国排放总量的15%,农业正悄然成为温室气体的重要排放源之一,推进农业农村碳达峰、碳中和势在必行。

全国农业农村温室气体排放量统计

从世界范围来看,已有不少国家开始重视并开始治理农业温室气体排放。有研究表明,牲畜的排出气体中所含有的大量甲烷是导致地球变暖的原因之一,澳大利亚等国已经向牲畜(诸如牛、羊等反刍动物)征收气候税。

02 农业农村是低碳发展之路上的“硬骨头”

粮安天下,保障粮食安全在经济社会发展中一直具有压舱石的作用。同时随着生活水平提高,人民对种类丰富的农副产品的需求日益增长。在这样的双重背景下,实现农业农村碳达峰、碳中和的目标任重道远。

赵立欣认为,农业农村碳达峰、碳中和行动落实难度大,主要表现目前减排固碳技术研究和应用还不够充分;同时以小农户为主的现状下,难以形成规模减排效应;饲料饲草质量差,单位畜产品温室气体排放量高等。另外,碳达峰、碳中和缺少专门政策和系列化标准,以及专业的研究平台。

推进农业农村碳达峰、碳中和,存在哪些障碍?

03 研究提出农业农村碳达峰、碳中和路线图

根据当前农业农村的现状,赵立欣建议,首先要研究提出农业农村碳达峰、碳中和路线图。根据我国农业生产规模和技术水平,在保障粮食安全、重要农产品有效供给前提下,预测农业农村温室气体排放趋势和达峰时间,评估减排、固碳与可再生能源替代的潜力和成本,提出农业农村碳达峰与碳中和的技术路径。同时,加快制订碳达峰与碳中和法律法规,制定促进减污降碳协同效应的政策和考核制度,并加强相关的科技支撑,成立专门机构开展碳中和相关工作。

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